【原标题】梧州：“五力”提升基层治理新效能

  “江口片有个户主生病了，家人照顾他没法外出务工，生活比较困难，托我问一下村里有什么办法可以帮其在家附近实现就业。”近日，藤县藤州镇东胜村网格员文耀城在入户排查时得知群众的需求，及时向村委反映情况。经村委核实后，为该家庭申请公益性岗位。

  这是梧州市实施党建引领农村基层治理“五力”（党的领导力、思想感召力、基层保障力、治理防控力、群众组织力）提升工程，发挥村级网格员作用，凝聚乡村治理合力的一个例子。近年来，梧州市开展基层党建“五基三化”系列行动，探索实施党建引领农村基层治理“五力”提升工程，通过建强组织、管好队伍、健全机制，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，提升农村基层治理效能。

  建强组织，提升党的领导力。梧州市开展党的组织和工作“两个覆盖”提升行动，由村级党组织采取“群众推荐—支部把关—党员会议表决”方式，从退休人员、退伍军人、致富能人中选拔政治素质强、群众威望高、作用发挥好的党员作为片区（网格）党员中心户，全市共推选村级党员中心户5000多户，推动建立“乡镇党委—行政村党组织—自然村（网格）党支部（党小组）—党员中心户”基层治理体系。

  活用阵地，提升思想感召力。梧州市充分发挥镇村党群服务中心、乡镇党校、新时代文明实践中心（站、所）等阵地作用，开展“党课开讲啦”“党员进党校”等系列活动420多场次，组建宣讲团深入乡村集市、村庄广场等开展政策宣讲650场次，推动党的创新理论政策开花结果。

  管好队伍，提升基层保障力。梧州市加强镇村干部队伍建设，结合日常调研情况对13名镇干部、23名村干部进行优化调整。推行驻村工作队任期目标管理制度，对新一轮驻村工作队制定细化涉及特色产业发展、基础设施建设等方面的任期目标，引导他们积极履职服务。去年，梧州市开展“头雁论坛”专题交流活动85期，矛盾纠纷调处、网格员排查等专题培训110场次、村民小组长培训65期，培训镇村干部4000多人次。实施乡土人才培育工程，在镇村搭建135个乡土人才驿站，推动3.6万人纳入乡土人才库管理，450名乡土人才纳入村级后备干部管理。

  健全机制，提升治理防控力。梧州市完善乡镇职责准入、村级自治事项、协助事项、不应由村承担的事项、村两委履职重点工作“五张清单”，减少村级36项考核指标，让村干部更聚焦主责主业。推行“党建+网格+大数据”管理模式，将党建、综治、民政等各类网格整合成治理一张网，调配766名警力到村协助开展警务工作，全市矛盾纠纷调处率达95.92%，12个村实现“六无”平安建设村。

  强化自治，提升群众组织力。梧州市各村级党组织开展“村民夜话会”“民情恳谈会”等村民自主议事活动，听取意见建议，优化管理服务。在乡镇推行首席法律咨询专家制度，组建“1名政法委（法学会）专家+N名公职专家+N名律师专家”的首席法律咨询专家团队，参与乡镇重大项目会审、重大矛盾纠纷调处等，为推进乡村建设提供法律支持。去年，梧州市10多个镇村获评全国文明村镇、乡村治理示范村镇等。（记者/梁乾胜 通讯员/肖杰）