【原標(biāo)題】產(chǎn)業(yè)強(qiáng) 邊民富 邊境興 ——憑祥市推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展見(jiàn)聞
4月2日，記者來(lái)到位于中越邊境法卡山下的憑祥市上石鎮(zhèn)板旺村上黎屯，一幢幢米黃色的房子拔地而起，鮮艷的國(guó)旗在每家每戶屋頂上空隨風(fēng)飄揚(yáng)，同心文化廣場(chǎng)、同心廊橋上，村民們正話著家長(zhǎng)里短。
“上黎屯有豐富的紅色資源，我們立足這一優(yōu)勢(shì)，建設(shè)發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展八角、堅(jiān)果、茶油果以及筍干等農(nóng)特產(chǎn)品，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到133萬(wàn)元?！鄙鲜?zhèn)板旺村駐村第一書(shū)記李虹呈說(shuō)，該屯因地制宜推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”模式，繪就了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的上黎版“山居圖”。
近年來(lái)，憑祥把鄉(xiāng)村全面振興高質(zhì)量發(fā)展作為加快推進(jìn)共同富裕的“必答題”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為軸心，以和美家園為基點(diǎn)，以鄉(xiāng)村治理為保障，不斷推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)，持續(xù)提升邊民幸福感。
特色產(chǎn)業(yè)添活力
3月30日，記者來(lái)到上石鎮(zhèn)練江村的憑祥市上石鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合養(yǎng)殖基地，只見(jiàn)工人們正在給泥鰍魚(yú)苗投放餌料。該基地占地198畝，投資約150萬(wàn)元，目前已投放15萬(wàn)公斤臺(tái)灣泥鰍魚(yú)苗，總價(jià)值約500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)產(chǎn)量100萬(wàn)公斤以上。
此外，練江村還先后引進(jìn)黑皮冬瓜和“藥食同源”野菜種植，以及牛蛙育苗養(yǎng)殖等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。邊民既可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收租金，也可以到基地打工掙“薪金”，形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)振興的新格局，闖出了助力鄉(xiāng)村振興新路徑。該村先后榮獲全國(guó)文明村、全國(guó)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、廣西興邊富民示范村、自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
在上石鎮(zhèn)億融鰻魚(yú)養(yǎng)殖培訓(xùn)基地，只見(jiàn)養(yǎng)殖池里數(shù)萬(wàn)尾鰻魚(yú)悠然地游動(dòng)著。該基地負(fù)責(zé)人鄭少明介紹，基地占地面積200多畝，總投資約1.5億元，現(xiàn)已建成白苗池12口、成鰻池96口，累計(jì)投苗500萬(wàn)尾。當(dāng)前公司探索建立“黨支部＋公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，統(tǒng)一與農(nóng)戶簽訂代管協(xié)議，將邊民閑散土地資源集中經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，帶動(dòng)農(nóng)戶增收、促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。
近年來(lái)，上石鎮(zhèn)積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬致富路子，推進(jìn)土地集約化進(jìn)程，科學(xué)規(guī)劃，盤(pán)活資源，不斷發(fā)展壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊村民增收致富，不斷增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的造血功能。
該市推動(dòng)現(xiàn)代特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2022年糧食產(chǎn)量達(dá)1.7萬(wàn)噸，生豬出欄量29750頭，堅(jiān)果新種植面積達(dá)5250畝，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積占全市耕地面積近23%。憑祥華夏龜谷被列為自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位，并獲得2022年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)稱號(hào)，憑祥斗雞廣西地方標(biāo)準(zhǔn)獲得廣西農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
百家齊放結(jié)“富果”
走進(jìn)練江村，寬闊平坦的柏油路穿村而過(guò)，村間巷道整潔干凈，粉墻小樓錯(cuò)落有致，村民們怡然自得，鄉(xiāng)風(fēng)文明和美畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。2020年4月，練江村練屯獲批創(chuàng)建第四批全國(guó)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，是全區(qū)唯一獲批創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。憑祥堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的高品質(zhì)鄉(xiāng)村振興村屯。2022年，統(tǒng)籌財(cái)政銜接資金8027.5萬(wàn)元，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接資金建設(shè)項(xiàng)目132個(gè)。分別整合中央和自治區(qū)財(cái)政扶持項(xiàng)目資金100萬(wàn)元建設(shè)友誼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、100萬(wàn)元建設(shè)興夏超市，以實(shí)打?qū)嵉恼吆唾Y金扶持助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金難題。
項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)著憑祥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。該市改善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一的問(wèn)題，全面打造“上下聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同”的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)村帶弱村”，形成從個(gè)別村“一枝獨(dú)秀”到各村“百花齊放”的良好局面。2022年，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，總收入達(dá)到1526.74萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入平均超過(guò)30萬(wàn)元，其中5個(gè)村收入超過(guò)100萬(wàn)元，收入100萬(wàn)元以上村占全崇左市71%，村均收入排崇左市首位。
鄉(xiāng)村治理出實(shí)效
在上石鎮(zhèn)板旺村上黎屯“積分超市”的貨架上，擺放著各式各樣的生活用品，一些村民拿著賺到的“積分”正在這里兌換物品。
“我們以愛(ài)心小超市積分卡為載體，引導(dǎo)村民積極參與村容村貌整治，對(duì)積極宣傳黨的方針政策、助人為樂(lè)等行為給予積分獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)群眾的積極性?！贝妩h總支部書(shū)記、村委會(huì)主任農(nóng)潤(rùn)超說(shuō)。
憑祥市積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，針對(duì)鄉(xiāng)村治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，采取“積分+清單”的治理機(jī)制，以“一個(gè)積分”和“四張清單”（即自治清單、協(xié)助清單、指引清單、減負(fù)清單）來(lái)控增量、減存量、補(bǔ)短板，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村治理效能。同時(shí)，以提升推廣“一個(gè)積分”為突破，著力破解農(nóng)村精神文明建設(shè)的“難點(diǎn)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理由“要我治”向“我要治”轉(zhuǎn)變。（記者 陳明桂 通訊員 黃聰）
